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报告称美国投资中国占比未降反升减少在华业务的多为高科技企业

哈尔滨资讯网 2021-09-05 00:03:38 来源:互联网 阅读:772

9月4日,在2021服贸会CCG第八届中国企业全球化论坛上,全球化智库(CCG)发布的《中美关系走向对在华跨国公司的影响》报告显示,关税制裁对在华美企对美出口的影响有限,中美贸易争端影响了90%美国企业的供应链,特别是在供应基地选择、风险管理和成本控制方面。然而,报告认为,美国脱离中国、单独打造制造业供应链的可能性很小。

报告显示,进入21世纪后,美国对华投资占所有国家(地区)投资中国的比重有所下降,但是,近年来,美国投资中国占比正在反弹。

报告通过定量研究发现,中美关系动荡并未使大多数在华美国500强企业撤出中国,反而有相当部分美企增加了在华投入,41家调整在华业务的美国500强企业中有28家选择增加在华投资,减少在华投资的只有10家。

但是,在华美国高科技跨国公司正在寻求改变,28家高科技公司中有21正在调整在华业务,这反映中美关系的动荡对高科技公司的冲击更大。

近年美国投资中国占比正在反弹

论坛上,全球化智库(CCG)副秘书长张伟在发布报告时指出,2018年,中美关系急转直下。在经贸领域,上任美国政府发动了针对中国的关税贸易战,同时实行科技和人文交流“脱钩”,将中国公司纳入 “实体清单”予以制裁。拜登政府上台后,短时间内并未改变美国对华经贸政策,相关的关税政策和脱钩政策依旧,甚至有所深化和延续。

在此背景下,全球大型跨国公司在中国的业务将会如何开展和延续,是否会选择搬迁到境外成为关注的焦点。

报告指出,1992年中国掀起新一轮对外开放浪潮后,跨国公司对华投资进入高速发展阶段。

截至2019年末,全国累计设立外商投资企业超100万家,累计吸引外资超2万亿美元。外资企业以占市场主体2%的比重,带动了约4000万人的就业,占全国城镇就业人口的1/10,贡献了我国1/6的税收,2/5的进出口。

从1987年至2019年,美国是中国主要的外资来源地之一,美国对华投资从2.6亿美元增长到26.9亿美元

图源:《中美关系走向对在华跨国公司的影响》报告

值得注意的是,随着其他国家(地区)投资中国的快速增长,进入21世纪后美国投资中国占所有国家(地区)投资中国的比重有所下降,但是,近年来美国投资中国占比正在反弹。

报告认为,在中美政策直接冲击之下,即使是当事的美国跨国公司,撤出中国业务的行为也是相对有限的。

中美争端影响九成美企供应链

从在华美资企业对美出口额占其销售总额的比重来看,2018年的占比仅为3.9%,这反映出在华美企的主要销售市场在中国,而对美出口并不是其主要业务。报告认为,总体来看,关税制裁对在华美企对美出口的影响有限。

但在另一方面,中美贸易摩擦对在华跨国公司供应链的影响较大。中美贸易争端影响了90%美国企业的供应链,特别是在供应基地选择、风险管理和成本控制方面。

美国政府力推的制造业回流是否会削弱美企投资中国的意愿?

报告认为,在一定程度上,中美经贸摩擦增大了美国在华投资企业供应链体系的不确定性,某种程度上使得跨国公司重新审视回归美国本土的前景。

但报告强调,中国在工业产能、产业配套体系、市场等方面具有不可替代的优势,美国脱离中国单独重建制造业供应链体系的可能性很小,因而对于美国企业回归,发生的可能性也不大。

目前来看,疫情对供应链的影响尚未导致跨国公司流出。2020年全球FDI总额约为8590亿美元,与2019年相比大幅缩水42%。但是,中国吸收外资逆势增长4%,达1630亿美元,超过美国成为全球最大的外资流入国。同时,中国吸收外资的全球占比大幅提升,高达19%。

报告因而认为,中美关系变化对大型跨国公司在华业务产生了一定的影响,特别在关税问题上的影响较为广泛,使部分美国企业在华采购成本增加。不过半数以上跨国公司一边维持其在华业务,一边采取了观望和等待的态度。同时,绝大部分跨国公司并未撤出其在华业务。

中美科技“脱钩”冲击高科技公司业务

报告指出,2020年世界500强中有121家美国企业,其中94家在华有相关业务,这包括28家高科技企业。

报告通过定量研究发现,中美发生摩擦以来,绝大部分在华美国跨国公司在华业务保持稳定,不到半数的企业调整了在华业务(全体94家,调整41家)。

增加在华业务的企业占据多数(调整41家中,28家增加,10家减少,3家重组)。这显示出在华美国跨国公司大部分继续保持在华业务,同时相当一部分企业还在寻求扩大在华业务,无明确大规模撤资现象。

但是,在华美国高科技跨国公司正在寻求改变。大部分高科技公司(现有28家,调整21家)正在调整在华业务。

这说明,中美关系的动荡和变化,对在华美国500强高科技企业的业务影响比较大。

“相对而言,在所有在华美国跨国公司中,在华高科技跨国公司的业务受到的冲击最大。中美关系是导致它们业务受到冲击的重要因素,特别是美国对华科技‘脱钩’政策,包括实体清单和相关制裁措施,从供应链上切断了高科技公司与中国企业的合作,使部分高科技公司无法保持与原有合作伙伴合作,不得不退出在华相关业务。”张伟说。

报告认为,中美科技“脱钩”带来巨大不确定性,美国已多次将中国企业和机构列入实体清单。作为对美国实体清单的回应,中方也制定了“不可靠实体清单”措施。

中美在半导体等科技领域的“脱钩”,已对全球半导体领域的供给造成了重大影响。从2020年下半年开始的全球“芯片荒”导致大量汽车芯片和家电芯片供给不足,迫使部分全球汽车巨头限产和停产。

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